共建法治政府 共享美好梨乡——莱阳市2023年法治政府建设情况综述

2023年，莱阳市坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中央、省、烟台市关于法治政府建设的决策部署和工作要求，以获评“全省法治政府建设示范市”为契机，坚持法治莱阳、法治政府、法治社会一体推进。

2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）转变政府职能。一是规范权责清单。动态调整、公开25个部门14927项权责事项；严格执行全国统一的负面清单制度，没有另行制定市场准入性质的负面清单。二是优化政务服务。强化网办深度，依申请政务服务事项网上办理实现全覆盖；依申请事项减证办理材料实现100%减免。三是加强监管执法。印发《“双随机、一公开”抽查事项清单（2023版）》和《抽查计划》，20余个部门确定抽查事项164个。四是深化惠企服务。设立中小企业法律服务中心，依托法律服务大厅、律师事务所，打造“一心四点”包区包片包企业法律服务新模式。

（二）坚持推进依法行政。一是严格依法决策。将《莱阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》等3项事项纳入全市重大行政决策事项目录，审查备案市政府规范性文件2件、部门规范性文件2件。二是加强执法监督。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，查改问题23项；创新出台《关于进一步加强和改进行政执法工作的意见》《县乡两级行政执法协调监督工作体系建设的实施方案》，全方位规范执法行为。三是深化政务公开。依法公开各类政务信息6000余条，依申请公开150件，全力打造阳光法治廉洁政府。

（三）强化权力制约监督。一是畅通监督渠道。办理人大代表建议和政协提案136件，办结率、面复率达到100%。二是接受司法监督。加强行政应诉工作，全市行政应诉案件131起，负责人出庭率达100%；发出检察建议119件，回复率100%；发出司法建议5件，回复率100%。三是强化审计监督。围绕规范权力运行强化经济责任审计，对12个单位开展领导干部经济责任审计以及领导干部任期自然资源资产审计，提出审计建议51条，撰写审计专报24篇。

（四）依法化解矛盾纠纷。一是健全化解机制。坚持和发展新时代枫桥经验，先后推广“和沐”“有事来‘谭’”等调解品牌，各级调解组织共调处矛盾纠纷995件，调解成功率99.3%。二是化解行政争议。受理行政复议案件287件，办结案件中调解和解结案94件，调解和解率达40%。三是优化法律服务。编制企业经营法律风险规避指南，为200余家小微企业、32家规上企业日常管理、用工、合同签订等开展法律体检；办理国内公证934件，涉外及港澳台公证1148件；办理法律援助案件2005件，结案1965件，群众满意度100%。

2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化能力提升。以学习贯彻习近平法治思想为主线，开展法治工作队伍全战线培训，组织全市各部门深入学习“一规划两纲要”“两个规定”和法律法规，切实增强全市法治工作队伍的法治工作思维和法治工作能力。

（二）持续压实主体责任。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。深入贯彻落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，健全专项督察、年度实地督察等工作机制，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

（三）持续抓好关键环节。严格落实行政决策公众参与、专家论证等法定程序，健全党政机关法律顾问制度，确保决策于法有据、合法合规。精细化落实行政执法“三项制度”，强化执法专项监督，全面提升执法规范化水平。

（四）持续浓厚法治氛围。深入实施“八五”普法规划，加强公职人员、青少年和基层群众法治宣传教育，加强法治乡村建设，提升全社会法治意识。

（五）持续强化社会治理。发挥一站式矛盾纠纷调解中心作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效化解社会矛盾纠纷。严厉打击涉民生领域各类违法犯罪活动，全面提升人民群众幸福感、获得感和满意度。