【福山区司法局】福山园司法所强化“三所”联动 创新矛盾纠纷调处化解工作模式

随着经济社会发展，基层矛盾纠纷呈现多样性、复杂性的特点，司法所、派出所等单个部门解决问题的资源、力量有限。另外，随着群众法律意识的提高，越来越倾向于通过法律渠道解决问题。针对于此，福山区福山园司法所联动天府街派出所、律师事务所，实现了资源共享、优势互补，搭建起问题联治、工作联动、矛盾联调、风险联控工作机制。

一是结对合作，共同促进。

由司法所牵头，与社区法律顾问所在的律师事务所、天府街派出所结成对子，建立“三所”矛盾纠纷排查调处互联互动工作机制，互通辖区矛盾纠纷总体情况，共同分析研判辖区社会稳定形势，商讨复杂疑难矛盾纠纷的解决对策，做到加强协调、掌握形势、增进了解、共同促进。

二是优势互补，资源共享。

充分发挥派出所反应迅速、防激化威慑力强和司法所讲法摆理、调解能力强及律师事务所法律知识精通的各自优势，既通过强制措施遏制矛盾激化倾向，又通过调解处理使矛盾双方化解怨恨、消除对立，由律师、法律工作者把握法律（政策）方向，引导复杂矛盾纠纷的化解，使“三所”协作形成优势互补。同时，充分利用园区横向到边、纵向到底的“三级”调解工作网络和数量庞大的专兼职调解员、社区网格员、社区治保员和协警队伍，及时掌握园区动态，为公安构筑群防群治打牢基础，为基层法律服务开拓市场，形成良性资源共享。

三是整体联动，形成合力。

除联合抓好园区内社区专职调解、兼职调解员、社区网格员、社区治保员的业务培训，“三所”还强调整体联动、相互配合，积极做好人民调解与治安行政调解的有效衔接，在园区层面建立了警民联调工作室、律师调解工作室、春雨调解室和春雨流动调解室形成工作合力。对于民间纠纷引起的治安案件而又不够治安处罚的，天府街派出所引导当事人选择人民调解或移送警民联调工作室处理；对于部分轻伤害和治安处罚案件也引入人民调解机制；而对群体性纠纷和有激化倾向的民间纠纷，由派出所、司法所联动控制局势，开展调解处理，律师事务所（社区法律顾问）则协助做好相关工作。

福山园司法所强化“三所”联动联调工作机制以来，联合调解已实现园区全覆盖。今年上半年，共排查矛盾纠纷63件，调解成功61件，成功率达96.8%以上，防止民转刑案件12件，平息集体性上访3起62人次，为我区经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。